Politique extérieure

 Les priorités de la diplomatie malgache sont aujourd’hui les bonnes relations avec les bailleurs de fonds (Banque mondiale, FMI et bailleurs bilatéraux), une meilleure intégration régionale avec l’adhésion à la COI (Commission de l’Océan Indien) en 1982/84, au COMESA (Marché commun d’Afrique orientale et australe) en 1993, à l’IOR-ARC (Indian Ocean Rim Association for Regional Cooperation) en 1996, à la SADC (Communauté de développement d’Afrique australe) en 2005, et le développement de relations commerciales et de coopération avec l’Asie. Le Président Ravalomanana cherche aussi à ouvrir davantage l’île sur l’extérieur et promeut la recherche de nouveaux partenaires économiques.

 Des mesures concrètes ont été prises depuis 2003 pour améliorer l’environnement des affaires, simplifier les formalités administratives et rendre l’île plus attractive pour les investisseurs privés.

Relations bilatérales

Relations politiques

 Madagascar et la France sont très liées pour des raisons historiques, géographiques (proximité de la Réunion), culturelles (avec notamment la francophonie) et communautaires (Madagascar accueille la plus importante communauté étrangère française au Sud du Sahara, et la France la plus importante diaspora malgache).

 Les relations politiques comptent depuis 2002 de nombreuses visites bilatérales de niveau ministériel (M. de Villepin en 2002, M. Wiltzer et M. de Robien en 2003, M. Mékachera et M. Darcos en 2004, M. Muselier en 2005 et Mme Girardin en 2005 et 2006), plusieurs visites en France du Président Ravalomanana (dont une visite officielle les 26-30 avril 2003 et deux visites à la Réunion, en juillet 2003 et avril 2004), une visite de travail du Président de la République à Tananarive en juillet 2004 et une visite officielle du Président de la République en juillet 2005.

Relations économiques

 La France est aujourd’hui à Madagascar le premier partenaire commercial (le premier client à égalité avec les Etats-Unis, et le premier fournisseur devant la Chine), le premier investisseur (plus de la moitié du stock d’investissement étranger direct, avec près de 600 entreprises à capitaux français employant environ 100 000 salariés), et le premier bailleur bilatéral.

 L’accord d’encouragement et de protection réciproques des investissements signé à la Réunion en juillet 2003 est entré en vigueur en avril 2004.

Coopération culturelle, scientifique et technique

 Le cadre de la coopération française à Madagascar est défini par l’accord de partenariat de la commission mixte de mai 2000 (révisée à l’automne 2002). Un document-cadre de partenariat (DCP) portant sur 2007-2011 a été signé le 11 mai 2006 à Tananarive. Il permettra l’apport d’une aide de près de 250 M€ sur 5 ans, et une concentration de 80% des moyens dans les secteurs de la santé, des infrastructures, de l’éducation et du développement rural.

 La coopération civile comprend aujourd’hui près de 70 assistants techniques travaillant sur une trentaine de projets. Complétée par l’action de l’Agence française de développement et la PROPARCO, elle porte sur les secteurs prioritaires de la modernisation de l’Etat et de l’appui à la bonne gouvernance (appui aux administrations financières, à la justice, à la police, à la décentralisation et au développement local), de la lutte contre la pauvreté (santé, éducation de base, formation professionnelle), du développement rural, de la francophonie, de la culture et de la coopération scientifique.

 Le programme de bourses, dont ont bénéficié 114 étudiants malgaches en 2004, a connu une augmentation de 38% en 2005.

 Le réseau d’enseignement à Madagascar comprend 27 établissements français qui accueillent 11800 élèves (dont la moitié de nationalité malgache).

 Le réseau culturel et scientifique comprend le Centre Culturel Français Albert Camus de Tananarive, le CITE (Centre d’Information Technique et Economique), un réseau de 31 Alliances françaises qui accueillent plus de 20 000 étudiants, ainsi que l’Institut Pasteur, l’IRD (Institut de Recherche pour le Développement), le CIRAD (Centre de Coopération internationale en recherche agronomique pour le Développement).

Autres types de coopération

 La France (qui était le premier créancier de Madagascar au Club de Paris) a accordé en novembre 2004 une annulation de la totalité de ses créances commerciales (soit 459 M$).

 L’aide française au développement comprend également une coopération de sécurité et de défense (une des plus importantes en Afrique), un appui des institutions scientifiques françaises, les aides consulaires et pensions, la coopération des organisations non gouvernementales françaises, une très importante coopération décentralisée, avec notamment l’organisation des assises de la coopération décentralisée à Tananarive du 11 au 13 mai 2006, et les contributions françaises à l’aide multilatérale (au Fonds européen de développement notamment).